El Fobaproa 28 años después

1. ¿Qué fue el Fobaproa y para qué se creó?

2. Las Cifras del Rescate: ¿Cuánto fue, cuánto hemos pagado y cuánto falta?

• Monto original socializado (1998): Se convirtió en deuda pública un paquete inicial de aproximadamente 552,000 millones de pesos de la época (equivalente al 15% del PIB de aquel año).
• Lo que se ha pagado: A lo largo de casi 28 años, mediante partidas anuales en el Presupuesto de Egresos de la Federación (destinadas al IPAB, órgano que sustituyó al Fobaproa), México ha abonado más de 1 billón de pesos únicamente en concepto de intereses y costo financiero.
• La deuda actual (¿Cuánto falta?): De acuerdo con los informes de la Secretaría de Hacienda (SHCP) y el Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB), el saldo de la deuda del IPAB supera hoy 1.1 billones de pesos. Debido a que los pagos anuales cubren principalmente intereses, el capital principal casi no se ha reducido y se proyecta que las y los mexicanos continuaremos pagándola al menos hasta el año 2070.

3. La Votación de 1998: ¿Quiénes aprobaron el Fobaproa?

• Marcelo Ebrard Casaubon: En 1998 era diputado federal independiente (tras haber militado en el PRI). Votó en contra del Fobaproa y fue uno de los principales opositores al rescate bancario en la LVII Legislatura. Posteriormente militó en el PRD y hoy es una figura clave de Morena (Secretario de Economía).
• Felipe Calderón Hinojosa: En 1998 era el Presidente Nacional del PAN y diputado federal. Encabezó las negociaciones con el gobierno priista de Ernesto Zedillo para condicionar el rescate a la creación del IPAB y la auditoría de créditos. Posteriormente fue Presidente de la República por el PAN y hoy se mantiene como figura de oposición independiente.
• Javier Corral Jurado: En 1998 era diputado federal por el PAN y votó a favor del dictamen que creó el IPAB. Con el paso de los años fue Senador y Gobernador de Chihuahua por Acción Nacional; en la actualidad es Senador de la República por Morena.
• Santiago Creel Miranda: En 1998 era diputado federal independiente/ciudadano dentro de la bancada del PAN y votó a favor del dictamen del IPAB. Ha sido Secretario de Gobernación y Presidente de la Cámara de Diputados, manteniéndose hasta la fecha en la alta dirigencia del PAN.
• Dulce María Sauri Riancho: En 1998 era diputada federal del PRI y respaldó la aprobación del paquete económico y financiero. Fue presidenta nacional del PRI y presidenta de la Cámara de Diputados, manteniéndose activa en el PRI.
• Ignacio Mier Velazco: En 1998 era diputado federal por el PRI y votó a favor del paquete presupuestal y financiero impulsado en la LVII Legislatura. Años más tarde migró a Morena, donde fue coordinador de bancada en la Cámara de Diputados y actualmente Senador.

• Arturo Núñez Jiménez: En 1998 fungía como coordinador de la bancada del PRI en la Cámara de Diputados y fue uno de los principales operadores legislativos para lograr el consenso con el PAN y aprobar la creación del IPAB. Años más tarde renunció al PRI, se unió a la izquierda (PRD) y fue Gobernador de Tabasco (2012-2018).

• Manlio Fabio Beltrones: Aunque en esa legislatura no era diputado federal (había concluido su periodo como Gobernador de Sonora en 1997), era una de las figuras operativas centrales del PRI que respaldó la estrategia de rescate bancario del gobierno de Ernesto Zedillo. Ha mantenido una larga trayectoria como Senador y Diputado por el PRI.

• Javier Treviño Cantú: Diputado federal por el PRI en la LVII Legislatura que votó a favor del paquete del IPAB. Posteriormente ocupó cargos como Subsecretario en la SEP y la SRE, y se ha desempeñado en la alta dirección de organismos patronales como el CCE.

• Germán Martínez Cázares: En 1998 era diputado federal por el PAN y votó a favor de la reestructuración del Fobaproa y la creación del IPAB. Fue Secretario de la Función Pública con Felipe Calderón y Presidente Nacional del PAN. Décadas después se sumó a Morena (siendo Director del IMSS y Senador) y posteriormente se integró al Grupo Plural en el Senado.

• Juan José Rodríguez Prats: Diputado federal en 1998 por el PAN (tras haber militado anteriormente en el PRI). Defendió en tribuna la aprobación de la Ley de Protección al Ahorro Bancario. Ha continuado como un destacado analista y militante de Acción Nacional.

• Felipe de Jesús Cantú Rodríguez: Diputado federal por el PAN en la LVII Legislatura que votó a favor de la creación del IPAB. Posteriormente fue Alcalde de Monterrey y candidato a la gubernatura de Nuevo León por el PAN, para años más tarde incorporarse a las filas de Morena.

• Pablo Gómez Álvarez: Diputado federal y uno de los voceros principales del PRD durante la LVII Legislatura. Encabezó los debates más duros en tribuna en contra del Fobaproa, exigiendo la divulgación de las listas de grandes deudores. Continuó su trayectoria en la izquierda y posteriormente fue titular de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) en la administración de Morena.

• Alfonso Ramírez Cuéllar: Diputado federal por el PRD en 1998 y uno de los fundadores del movimiento “El Barzón” (organización de deudores de la banca). Fue de los opositores más activos al Fobaproa en el Congreso. Posteriormente se convirtió en Presidente Nacional interino de Morena y Diputado Federal.

• Dolores Padierna Luna: Diputada federal por el PRD en la LVII Legislatura. Votó en contra de la conversión de la deuda bancaria en deuda pública. Desarrolló su carrera en el PRD y posteriormente se integró a Morena, ocupando cargos de representación legislativa y alcaldía.

• Ifigenia Martínez: Senadora y referente histórica de la izquierda mexicana. Desde el PRD encabezó la postura crítica contra la socialización de las pérdidas bancarias privadas. Se mantuvo en la lucha política dentro de Morena, llegando a presidir la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados.

4. ¿Es posible terminar de pagar el Fobaproa? (Las dos posturas)

• 🔹 Visión de Reestructuración / Cancelación (Izquierda / Progresista): Argumenta que la deuda contiene créditos ilegítimos o fraudulentos que beneficiaron a banqueros y grandes empresarios. Proponen una auditoría integral a fondo para cancelar o desconocer la cartera irregular, o bien, renegociar las tasas de interés que cobra la banca privada mediante una reforma a la Ley de Deuda Pública e IPAB.
• 🔸 Visión de Certeza Financiera / Respeto a Compromisos (Derecha / Liberal): Sostiene que desconocer la deuda del IPAB provocaría un litigo internacional masivo, la quiebra de la confianza crediticia de México y la baja inmediata de la calificación soberana por parte de agencias (Moody’s, Fitch, S&P). Argumentan que el costo de “cancelarla” sería un colapso financiero y fuga de capitales mucho más costoso que seguir pagando el servicio de la deuda año con año.

• Cámara de Diputados: Diario de los Debates de la LVII Legislatura (Sesión del 12 de diciembre de 1998).
• Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB): Informes Financieros y de Estado de la Deuda del IPAB.
• Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP): Informes Trimestrales sobre la Situación Económica, las Finanzas Públicas y la Deuda Pública.
• Auditoría Superior de la Federación (ASF): Auditoría de Desempeño a los pasivos del Fobaproa/IPAB.